Søg Søterritoriet Stevns Kommune
Tilladelse til etablering af udløbsledning fra Strøby Egede, Stevns Kommune.
Sagen kort
Et kommunalt spildevandsselskab søgte om tilladelse efter kystbeskyttelseslovens § 16 a til at nedgrave en 209 m lang udløbsledning (Ø630 mm) til separeret regnvand ud til ca. 2 m vanddybde i Køge Bugt fra en by i Stevns Kommune, med udløbsbygværk og beskyttende stensætning under havbunden. Formålet er at fremtidssikre forsyningen og afhjælpe overløb fra fællesledninger og opstuvning ved kraftig regn. Kystdirektoratet gav tilladelse på standardvilkår, da der ikke fandtes væsentlige natur- eller andre hensyn imod; der blev lagt vægt på høringssvarene, forsyningsformålet, at projektet er godkendt i kommunens spildevandsplan med udledningstilladelse, og at anlægsarbejdet er kortvarigt (ca. to uger) på et lille areal med sandbund, så målopfyldelsen for vandområdet ikke hindres. Nærmeste marine Natura 2000-område ligger over 6 km væk, og marsvin påvirkes ikke, da arbejdet sker uden ramning på 0-2 m dybde; der kræves ikke konsekvensvurdering, og projektet er ikke omfattet af miljøvurderingsloven. De hørte myndigheder havde ingen indvendinger.
Fakta
- Ejendom
- Andet
- Ansøger
- Forsyningsselskab
- Lovgrundlag
- Andet, Kystbeskyttelseslovens § 16 a
Hvad blev der søgt om
Ledning eller kabel
Praksisflag
- Kommunen positiv (ja)
- Vilkår stillet (ja)
- Naboindsigelser (nej)
- Genoptaget sag (nej)
10 flag er ikke relevante eller ikke oplyst i denne sag: vinduer mod kysten ændres, tagetage udnyttes, uudnyttet tagetage, bygningshøjden øges, fodaftrykket øges, særligt tilfælde anerkendt, "mindre end lidt"-praksis, harmoni som begrundelse, energi som begrundelse, tilgængelighed som begrundelse.
Det lagde direktoratet vægt på
- Andet
- Begrænset omfang
- Kommunens anbefaling
- Natura 2000 og bilag IV
Vilkår
- Udløbsledningen udformes og etableres i overensstemmelse med det ansøgte
- Udvidelser eller ændringer af anlægget eller anlægsmetoderne kræver ny tilladelse fra Kystdirektoratet
- Tilladelsen bortfalder, hvis anlægsarbejdet ikke er afsluttet inden 5 år
- Færdigmelding med endelig position sendes til Kystdirektoratet, Beredskabsstyrelsen (Sikre Farvande) og Geodatastyrelsen
- Ejer skal vedligeholde anlægget i god og forsvarlig stand
- Tilladelse og anlæg må ikke overdrages uden Kystdirektoratets tilladelse
- Anlægget kan kræves fjernet for ejers regning, hvis det ikke anvendes som ansøgt, ikke vedligeholdes eller vilkår ikke overholdes, og området skal da reetableres
Læs den fulde afgørelse (anonymiseret)
Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.
Kystdirektoratet giver hermed tilladelse til etablering af udløbsledning til separeret [..] [..] [..] Ansøgningen er indsendt og håndteret af WSP. Kystdirektoratet har vurderet, at det ansøgte kan tillades efter kystbeskyttelsesloven. Kystdirektoratet har vurderet, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for projektet. Kystdirektoratet har vurderet, at projektet ikke er omfattet af miljøvurderingslovens bilag 1 eller 2.
Lovgrundlag
Etablering af anlæg på søterritoriet kræver tilladelse fra Kystdirektoratet, jf. § 16 a, stk. 1, nr. 2 i kystbeskyttelsesloven (LBK nr. 245 af 28/02/2025). I henhold til § 16 a, stk. 4, kan der stilles vilkår i forbindelse med en tilladelse efter kystbeskyttelseslovens § 16 a. Kystdirektoratet skal, når der træffes afgørelse efter kystbeskyttelsesloven, vurdere om projektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller visse udpegede arter væsentligt, jf. § 3 i bekendtgørelse om administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter for så vidt angår kystbeskyttelsesforanstaltninger samt etablering og udvidelse af visse anlæg på søterritoriet (BEK nr. 654 af 19/05/2020). Kystdirektoratet skal, når træffes afgørelse efter kystbeskyttelsesloven, samtidig vurdere om projektet kræver en miljøkonsekvensvurdering (VVM), jf. § 21, stk. 1, i bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (LBK nr. 4 af 03/01/2023).
Tilladelsen gives på følgende vilkår
Fælles vilkår efter kystbeskyttelsesloven og kysthabitatbekendtgørelsen:
- 1. Udformningen og etableringen af udløbsledningen (herefter kaldet anlægget) skal ske i overensstemmelse med det ansøgte.
- 2. Der må ikke uden Kystdirektoratets tilladelse foretages udvidelser eller ændringer af anlægget eller anlægsmetoderne.
Vilkår efter kystbeskyttelsesloven:
- 3. Tilladelsen bortfalder hvis anlægsarbejdet ikke er afsluttet indenfor 5 år fra udstedelsen af denne tilladelse.
- 4. Samtidig med at anlægsarbejdet afsluttes, skal Kystdirektoratet Geodatastyrelsen ([email]) underrettes herom. Snarest herefter skal samme myndigheder tilsendes en færdigmelding, som dokumenterer at projektet er opført i overensstemmelse med tilladelsen samt angiver anlæggets endelige position.
- 5. Anlæggets ejer forpligter sig til at vedligeholde anlægget i god og forsvarlig stand.
- 6. Tilladelsen til at etablere anlægget og det opførte anlæg må ikke uden tilladelse fra Kystdirektoratet overdrages til andre.
- 7. Anlægget eller dele heraf kan af Kystdirektoratet kræves fjernet, for ejers regning, såfremt:
- • anlægget ikke længere anvendes som ansøgt.
- • anlægget ikke vedligeholdes eller det ødelægges og ikke straks genetableres, eller
- • vilkår for tilladelsen ikke opfyldes eller overholdes.
Kystdirektoratet ([email]), Beredskabsstyrelsen– Sikre Farvande umiddelbart efter anlæggets permanente fjernelse. I forbindelse med en fjernelse af anlægget skal området bringes i en stand så tæt på de forhold, som eksisterede inden anlæggets etablering, som muligt. Der skal tilsendes Kystdirektoratet ([email]), Beredskabsstyrelsen – dokumentation for reetableringen.
Fælles bemærkninger:
Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på at tilladelsen fortabes, hvis nogle af de for tilladelsen fastsatte vilkår ikke måtte blive opfyldt. Tilladelsen fritager ikke modtageren for pligt til at opnå tilladelser og godkendelser, der måtte være nødvendige for gennemførelse af projektet i henhold til anden lovgivning.
Tilladelsen erstatter ikke privatretlige aftaler med fysiske og juridiske personer, som kan være berørt af projektet, ligesom den ikke fritager ejeren af anlægget for et, i forbindelse med anlæggets tilstedeværelse eller etablering, opstået civilretligt ansvar. Tilladelsen indeholder ikke en garanti for den projekterede konstruktions sikkerhed eller stabilitet. Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på bekendtgørelse nr. 1229 af 3. oktober 2023 om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder og andre aktiviteter i danske farvande.
Afgørelse efter kystbeskyttelsesloven
Kystdirektoratet har vurderet, at der kan gives tilladelse til det ansøgte projekt med den begrundelse, at der ikke synes at være væsentlige hensyn der taler imod projektet. Kystdirektoratet har bl.a. vurderet at der ikke er væsentlige naturhensyn som taler imod projektet, ligesom der ikke synes at være hensyn i øvrigt, som taler imod projektet. I forbindelse med Kystdirektoratets vurdering er der bl.a. blevet lagt vægt på de indkomne høringssvar samt at formålet med projektet er at fremtidssikre forsyningssikkerhed til det nærliggende boligområde nu og i fremtiden, grundet problemer med overløb fra eksisterende fællesledninger til Køge Bugt og terrænopstuvning under kraftig regn. Videre har Kystdirektoratet tillagt det betydning, at projektet er godkendt i kommunens spildevandsplan og at der er meddelt tilladelse til udledning af overfladevand. Projektområdet er beliggende i vandområde Køge Bugt. Ifølge vedtaget genbesøgt vandområdeplan 2021-2027er den samlede økologiske tilstand ringe for projektområdet, mens den kemiske tilstand er ikke god. Årsagen til den manglende målopfyldelse for økologisk tilstand er at fytoplankton er ringe. Årsagen til den manglende målopfyldelse for kemisk tilstand er for høje koncentrationer af bly, kviksølv, cadmium og bromerede flammehæmmere (BDE) målt i biota i 2019. Dvs. ikke-god kemisk tilstand skyldes ikke overskridelser af MFS i sedimentet i vandområdet. Målsætningen for området er, at der skal være god økologisk tilstand og god kemisk tilstand. Målsætningen for den økologiske og kemiske tilstand er således ikke opfyldt. Gravearbejdet i havbunden vil medføre en mindre ophvirvling men da sedimentet består af sand vil suspensionen være kortvarig og sandet vil aflejres indenfor kort tid og afstand. Selve gravearbejdet vil pågå i ca. 1 uge hvorefter tildækning af ledningen også forventes at pågå i ca. 1 uge. Eventuel frigivelsen af MFS ved anlægsarbejdet vurderes således at udgøre en kortvarig og forbigående påvirkning. Det er Kystdirektoratets vurdering, at nedgravning af den ansøgte udløbsledning ikke vil hindre målopfyldelse af god økologisk tilstand eller god kemisk tilstand, idet der er tale om et anlægsarbejde der udføres på kort tid og berører et lille areal. Projektet foregår i den generelle anvendelseszone G116 i Danmarks Havplan. Formålet med den generelle anvendelseszone er at sikre, at der inden for området er mulighed for bl.a. fiskeri, sejlads samt aktiviteter og anlæg, der ikke planlægges for med havplanen, herunder f.eks. havneudvidelser, kystbeskyttelsesanlæg, turisme og rekreativ anvendelse. Det vurderes, at den ansøgte udløbsledning ikke er i strid med intensionerne med den fremlagte Havplan.
I forhold til havstrategidirektivet vurderer Kystdirektoratet, at projektet samlet set ikke vil medføre en væsentlig negativ påvirkning af de 11 deskriptorer og dermed ikke medføre en forringelse af havmiljøet. Kystdirektoratet finder derfor, at der kan gives tilladelse til etablering af en 209 m lang regnvandsledning på den ansøgte placering ud for Strøby Egede.
Afgørelse efter kysthabitatbekendtgørelsen
Alle planer og projekter, der ikke er direkte forbundet med eller nødvendige for et internationalt naturbeskyttelsesområdes forvaltning, skal vurderes med hensyn til deres virkning på områdets naturtyper og levesteder samt de arter, området er udpeget for at bevare. Alle planer og projekter skal samtidig vurderes med hensyn til deres virkning på arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Hvis Kystdirektoratet efter høring af andre berørte myndigheder vurderer, at projektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller en beskyttet art væsentligt, skal der foretages en konsekvensvurdering af projektets virkning. Det ansøgte projekt vil finde sted 6 km fra det marine Natura 2000-område nr. 206 Stevns Rev. Udpegningsgrundlaget er følgende:
Anlægsarbejdet foretages på sandbund med kystparallelle bælter med småsten og moræne. Under anlægsarbejdet vil der forekomme ophvirvling af sediment som hovedsageligt består af sand. Sandet vil bundfældes hurtigt og lokalt. Projektet vil medføre en begrænset og kortvarig støj/undervandsstøj i anlægsfasen, som potentielt kan påvirke marsvin. Da arbejdet udføres uden spunsning eller ramning, på lavt og åbent vand antages det at marsvin vil have let ved at søge væk under anlægsfasen. Kystdirektoratet har i denne sag vurderet, at projektet ikke vil medføre en væsentlig påvirkning af Natura 2000-området. Kystdirektoratet vurderer således, at der ikke vil ske en væsentlig forringelse af naturtyper og levesteder eller at projektet i øvrigt vil medføre forstyrrelser, der har betydelige konsekvenser for de arter, som området er udpeget for. Kystdirektoratet vurderer derfor, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for projektet. Kystdirektoratets vurdering skyldes bl.a. projektets begrænsede omfang og placering på lavt vand. Desuden den begrænsede sedimentspredning og at afstanden til nærmeste marine Natura 2000- område er mere end 6 km. Kystdirektoratets vurderer videre at anlægsarbejdet ikke vil beskadige eller ødelægge yngle- og rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for bilag IV- arten marsvin eller påvirke arten på individniveau. Kystdirektoratets vurdering skyldes bl.a. projektets begrænsede omfang og karakter, at aktiviteten sker kystnært på lavt vand 0 – 2 m hvor marsvinene ikke færdes så ofte, samt at arbejdet ikke medfører impulsstøj, som er særligt generende for marsvin Kystdirektoratets vurdering er foretaget på baggrund af sagens samlede oplysninger og egne konkrete vurderinger samt almene erfaringer fra sagsområdet.
Begrundelse for at projektet ikke er omfattet af miljøvurderingsloven
Det ansøgte projekt er efter Kystdirektoratets vurdering ikke omfattet af bilag 1 eller 2 i miljøvurderingsloven. Kystdirektoratet har endvidere ikke kendskab til, at det ansøgte projekt er en del af et større projekt på land, som er omfattet af miljøvurderingslovens regler. Det er derfor Kystdirektoratets vurdering, at der ikke er hverken funktionel sammenhæng med andre projekter eller på anden måde integreret sammenhæng med andre projekter. Vurderingen er foretaget på baggrund af det ansøgte, Kystdirektoratets kendskab til området og andre sager, ligesom ansøgningen har været sendt i høring ved kommunen og en lang række statslige myndigheder og interesseorganisationer, som ikke har oplyst om andre projekter.
Projektbeskrivelse
Tilladelsen omfatter anlæg af en dykket(nedgravet) ledning der etableres på [matrikel]. Ledningens diameter er 630mm, længden er 209 meter og ledningen føres ud på ca. 2 meters vanddybde, mellem koordinaterne (705376,6145596) til (705451 /6146192). Ledningen placeres i ankerfri dybde 1,4 m under havbundsniveau.Etableringen forventes gennemført indenfor en periode på få uger. Som del af etableringen, bliver eksisterende ristebygværk og brønde ved kysten omlagt. Ledingstraceet etableres ved udgravning med gravemaskine på larvebånd fra kysten. Den del gravemaskinen med larvefødder ikke kan nå, udgraves fra pram påmonteret gravemaskine. Ved delstrækninger hvor der graves igennem de kystparallelle bælter med småsten og moræne, flyttes stenene fra arbejdsområdet og placeres midlertidigt langs ledningsgraven. Idet gravemaskinen har GPS, kan sten og sand genindbygges i forbindelse med rørtildækningen på samme sted som før udgravningen. Ledningen sikres mod opdrift ved ballastsikring, således at ballasten svarer til 80 % af opdriften for en luftfyldt ledning. Beregninger har vist, at der skal benyttes en betonballastklods for hver ca. 4,5 meter. Ledningen afsluttes under eksisterende havbundsniveau med et udløbsbygværk med udløbsrist og en omkringliggende beskyttelsesstensætning. For yderligere oplysninger om sagen henvises til ansøgningsmateriale.
Sagsgennemgang
Efter Kystdirektoratet modtog ansøgningen, har den været sendt i høring hos Søfartsstyrelsen – Havplansekretariatet, Beredskabsstyrelsen – Sikre Farvande, Trafikstyrelsen, Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø, Plan- og Landdistriktsstyrelsen, Landbrugs- og Fiskeristyrelsen, Etablissement- og Terrænkommandoen, Slots- og Kulturstyrelsen, Stevns Kommune samt sendt til orientering til Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, Friluftsrådet, Sommerhusejernes Landsforening, EjendomDanmark, Landsforening for Digelag i Danmark, Dansk Sejlunion og Geodatastyrelsen. Nedenfor gengives de væsentligste bemærkninger.
Beredskabsstyrelsen– Sikre Farvande skrev den 9. april 2026 bl.a. følgende: ” Beredskabsstyrelsen Sikre Farvande (BRS/SIFA) har ikke sejladsmæssige bemærkninger til høring over ansøgning om tilladelse til forlængelse af udløbsledning. (…) Umiddelbart efter at udløbsledningen er blevet færdigetableret indsendes meddelelse herom til efs@dma dk. (…)”
Etablissement- og Terrænkommandoen skrev den 10. april 2026 følgende:
” Etablissement- og Terrænkommandoen har ingen bemærkninger til høringen vedrørende; etablering af en udløbsledning ved Strøby Egede i Stevns Kommune.” Figur 1. Skråfoto der viser ledningens placering.
Slots- og Kulturstyrelsen skrev den 15. april 2026 bl.a. følgende: ” Det er Slots- og Kulturstyrelsens vurdering, at der ikke er en begrundet formodning om tilstedeværelsen af beskyttede fortidsminder på strækningen. Vær alligevel opmærksom på, at der er anmeldepligt ved fund af fortidsminder, herunder vrag af skibe, skibsladninger og dele fra sådanne skibsvrag. (…)”
- Alle bemærkninger blev sendt i partshøring og Kystdirektoratet modtog ikke yderligere oplysninger i sagen.
Med venlig hilsen
[navn]
[email]
Kopi: WSP, Søfartsstyrelsen – Havplansekretariatet, Beredskabsstyrelsen– Sikre Farvande, Trafikstyrelsen, Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø, Plan- og Landdistriktsstyrelsen, Landbrugs- og Fiskeristyrelsen, Etablissement- og Terrænkommandoen, Slots- og Kulturstyrelsen, Stevns Kommune, Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, Friluftsrådet, Sommerhusejernes Landsforening, EjendomDanmark, Landsforening for Digelag i Danmark, Dansk Sejlunion, Brancheforeningen Marin Natur og Geodatastyrelsen.
Kystdirektoratets afgørelse offentliggøres på Kystdirektoratets hjemmeside.
Klagevejledning
Dette dokument indeholder tre afgørelser:
- afgørelse om at give tilladelse til projektet
- afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering
- afgørelse om, at projektet ikke er omfattet af miljøvurderingslovens anvendelsesområde Afgørelserne kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.
For afgørelserne gælder følgende:
- Kystdirektoratets afgørelse kan alene påklages for så vidt angår retlige forhold.
- Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt.
- Der klages via Klageportalen, som der er et link til på forsiden af https://naevneneshus.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer i gebyr at indgive en klage.
Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen.
- Klageberettigede efter kystbeskyttelsesloven er:
- 1) adressaten for afgørelsen,
- 2) ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører,
- 3) enhver, der har en væsentlig individuel interesse i sagens udfald,
- 4) en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker,
- 5) lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen,
- 6) landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø,
- 7) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser, og
- 8) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, og som repræsenterer mindst 100 medlemmer.
- Klageberettigede efter kysthabitatbekendtgørelsen er:
- 1) adressaten for afgørelsen,
- 2) ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører,
- 3) enhver, som har en væsentlig, individuel interesse i sagen,
- 4) en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker,
- 5) lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen,
- 6) landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø,
- 7) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser, og
- 8) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen og som repræsenterer mindst 100 medlemmer.
- • Klageberettigede efter miljøvurderingsloven er:
- 1) miljøministeren,
- 2) enhver med retlig interesse i sagens udfald, og
- 3) landsdækkende foreninger og organisationer, der som formål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen og har vedtægter eller love, som dokumenterer deres formål, og som repræsenterer mindst 100 medlemmer.
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 18 b i kystbeskyttelsesloven, samt § 54, stk. 1, i miljøvurderingsloven. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget over afgørelsen kan tilladelsen ikke udnyttes, før klagesagen er færdigbehandlet, medmindre Kystdirektoratet eller Miljø- og Fødevareklagenævnet konkret bestemmer andet.
Kilde
Afgørelsen blev offentliggjort på det tidligere kyst.dk, som ikke findes mere.
Den fulde sag med bilag kan søges hos Miljøstyrelsen med journalnummer 2025-84795 (aktindsigt).
Ser du en personoplysning på denne side? Giv os besked, og henvis til sag 617.