Søg Klitfredning Varde Kommune
Dispensation til strandløb den 23. maj 2027
Sagen kort
En landsdækkende frivillig forening for aktive hundeejere søgte om dispensation fra klitfredningen til at afholde et strandløb med hunde i snor på Vejers Nordstrand i Varde Kommune den 23. maj 2027 kl. ca. 9-12 med ca. 100 deltagere. Der opstilles en lille pavillon med bord ved mødestedet, beachflag ved start og vendepunkt samt mindre flag til markering af løbsretningen, alt opstillet og fjernet samme dag. Den lokale grundejerforening havde givet sin accept. Kystdirektoratet bemærkede, at løb til fods i klitfredede arealer er tilladt uden dispensation, så afgørelsen alene angår flag, bord og pavillon, og gav dispensation efter praksis for kortvarige arrangementer, idet der blev lagt vægt på den korte varighed, at løbet foregår på den åbne sandstrand, og at de få og små anlæg opstilles og nedtages samme dag uden varige konsekvenser for kystnaturen. Strækningen ligger mellem to Natura 2000-områder, som ikke vurderes påvirket.
Fakta
- Ejendom
- Ubebygget
- Ansøger
- Forening
- Lovgrundlag
- Naturbeskyttelseslovens § 8, Naturbeskyttelseslovens § 65 b
Hvad blev der søgt om
Midlertidigt arrangement
Praksisflag
- Naboindsigelser (nej)
- Vilkår stillet (nej)
- Genoptaget sag (nej)
11 flag er ikke relevante eller ikke oplyst i denne sag: vinduer mod kysten ændres, tagetage udnyttes, uudnyttet tagetage, bygningshøjden øges, fodaftrykket øges, særligt tilfælde anerkendt, "mindre end lidt"-praksis, harmoni som begrundelse, energi som begrundelse, tilgængelighed som begrundelse, kommunen positiv.
Det lagde direktoratet vægt på
- Begrænset omfang
- Natura 2000 og bilag IV
- Fast praksis
Læs den fulde afgørelse (anonymiseret)
Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.
Kystdirektoratet • [adresse] • [postnr by] • Tlf. [telefon] CVR [telefon]• EAN (drift) 5798000860902 • EAN (anlæg) 5798009812599 • [email] • www.kyst.dk Kystdirektoratet J.nr. 2026 - 94951 [..] Den 14. september 2026 [..] [..] [..] [..] [..] Dispensation til strandløb den 23. maj 2027 inden for [..] Ansøgning I har søgt om dispensation fra naturbeskyttelseslovens1 § 8 til at afholde et strandløb den 23. maj 2027 inden for klitfredningslinjen på en række ejendomme i Varde Kommune. Afgørelse Kystdirektoratet giver dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 65b, stk. 1, jf. § 8, til det ansøgte. Dispensationen gælder kun klitfredningslinjen. I skal selv undersøge, om jeres projekt kræver tilladelse efter anden lovgivning. Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt, jf. naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2. I kan læse mere om lovgrundlaget for afgørelsen i bilag 1. Afgørelsen kan påklages Afgørelsen kan påklages inden for fire uger. I må ikke udnytte dispensationen før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, er dispensationen ikke gældende før klagesagen er færdigbehandlet. I vil få direkte besked fra Kystdirektoratet med oplysninger om, hvordan I skal forholde jer, hvis der bliver klaget over afgørelsen. I kan se en klagevejledning i bilag 2. 1 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 2 Redegørelse for sagen Foreningen DIRTY PAWS har søgt om dispensation fra klitfredningslinjen til at afholde et strandløb på Vejers Nordstrand den 23. maj 2027. Den ansøgte strækning til strandløbet er neden for et forholdsvis bebygget sommerhusområde og menneskepåvirket areal. Vejers er omgivet af store klitplantager og hede arealer, og er generelt karakteriseret ved den rige natur. Foreningen DIRTY PAWS er en national, frivillig forening med fokus på aktive hunde og ejere. Foreningen tilbyder ugentlige træninger med frivillige trænere rundt omkring i landet i lokalklubberne. Yderligere står foreningen for flere aktiviteter for at få flere ud og være aktive med deres hunde og for at promovere sundhed og oplevelser i den danske natur. Formålet med løbet er ifølge ansøger at lave et åbent arrangement, hvor alle interesserede kan komme og prøve at motionere med deres hund. Desuden er det et socialt arrangement, hvor foreningens medlemmer kan mødes og få en oplevelse sammen. Alle hunde vil være i snor før-, under- og efter løbet. Efterladenskaber samles op. Der gives anvisninger til deltagerne om at udvise hensyn overfor øvrige brugere og gæster på området. På figur 1 ses et kort over den ansøgte strækning med klitfredningslinjen markeret. På figur 2 ses en tilsendt situationsplan over det ansøgte arrangement. 3 Fig. 1. Ortofoto 2025f. Det orange skraverede område markerer det klitfredet areal. De umatrikulerede arealer ud til kysten samt stranden er dog også omfattet af bestemmelserne om klitfredningen. De sorte streger markerer de vejledende matrikelskel. Den røde linje markerer omtrent den ansøgte strækning. 4 Fig. 2. Tilsendt fra ansøger. Situationsplan over den ansøgte strækning og forhold derpå. Der bliver ansøgt om at opsætte en lille pavillon med et bord ved mødestedet samt et beachflag som markerer startlinjen samt et beachflag som markerer vendepunkt. Derudover vil opsættes mindre flag til markering af løbsretning og et beachflag ved vendepunktet. Det vil blive opstillet og fjernet samme dag som løbet. Løbet afholdes fra ca. kl. 9-12, med et forventet fremmøde på ca. 100 deltagere. Der er med ansøgningsmaterialet medsendt tilkendegivelse om accept fra Grundejerforeningen Vejers Strand, der efter det oplyste repræsenterer de øvrige ejere. Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse I behandlingen af en ansøgning om dispensation fra klitfredningslinjen skal Kystdirektoratet vurdere, om det ansøgte kan påvirke Natura 2000-områder eller dyre- og plantearter på habitatdirektivets bilag IV. Læs evt. mere herom i bilag 1. Natura [postnr by] ansøgte ligger mellem to Natura 2000-områder. Det nærmeste Natura 2000- område (nr. 246, Sydlige Nordsø) som ligger ca. 310 meter mod vest. Natura 2000-området omfatter nærmeste fuglebeskyttelsesområde nr. 113. Det andet Natura 2000-område er nr. 84, Kallesmærsk Hede, Grærup Langsø, Fiilsø og Kærgård Klitplantage som ligger ca. 1,2 km mod syd. Dette Natura 2000-område omfatter nærmeste habitatområde nr. 73. Udpegningsgrundlagene for Natura 2000-områderne ses i bilag 3. 5 Det er Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke Natura 2000-området væsentligt. Ved vurderingen er der særligt lagt vægt på, at der er tale om et midlertidigt, kortvarigt arrangement uden for Natura 2000-områderne. Det ansøgte vil således efter Kystdirektoratets vurdering ikke medføre en væsentlig påvirkning af de naturtyper, levesteder og/eller arter, som området er udpeget for at bevare, og der er derfor ikke behov for en nærmere konsekvensvurdering. Bilag IV-arter På baggrund af et generelt kendskab til bilag IV-arters forekomst i Danmark og deres valg af levested samt gennemgang af offentlige databaser, vurderer Kystdirektoratet, at lokaliteten ikke er et potentielt levested for bilag IV-arter. Kystdirektoratet vurderer på denne baggrund, at det ansøgte projekt ikke vil medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. Begrundelse for afgørelsen Det ansøgte ligger inden for klitfredningslinjen og forudsætter derfor dispensation efter naturbeskyttelsesloven. Det er tilladt uden dispensation fra klitfredningslinjen at færdes til fods og løbe i klitfredede arealer. Denne afgørelse vedrører derfor alene opstillingen af flag, bord og pavillon. Arrangementer som f.eks. cirkus, teltlejr eller afholdelse af koncert eller sportsarrangement er i sagens natur midlertidige, men kræver på grund af en potentiel indvirkning på kysten en dispensation. I vurderingen af sådanne arrangementer skal det anvendte areal, deltagerantallet og den tidsmæssige udstrækning af arrangementet tages i betragtning. Endvidere skal det pågældende areals karakter og anvendelse i øvrigt indgå i vurderingen af, om der må meddeles dispensation. I praksis dispenseres ofte til arrangementer af kortere varighed, når disse kan afvikles uden det har varige konsekvenser for kystnaturen og –landskabet. Kystdirektoratet vurderer, at arrangementet har en sådan karakter, at det kan falde ind under denne praksis. Kystdirektoratet har i vurderingen lagt vægt på, at arrangementet er af kort varighed, at løbet foregår på den åbne sandstrand, samt at de ansøgte faciliteter opstilles og nedtages samme dag som løbet afholdes. Der er endvidere lagt vægt på, at der er ansøgt om få og små anlæg, der ligeledes opstilles på den åbne sandstrand. Kystdirektoratet vurderer på denne baggrund, at det ansøgte ikke vil have en negativ påvirkning på oplevelsen af kystlandskabet. Kystdirektoratet har vurderet det ansøgte i forhold til international lovgivning om naturbeskyttelse og konkluderet, at der ikke er hensyn, der taler afgørende imod 6 det ansøgte. Se afsnittet ”Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse”. Kystdirektoratet giver på denne baggrund dispensation til motionsløbet. Med venlig hilsen [navn] Kystdirektoratet [telefon] [email] Bilagsliste: Bilag 1: Lovgrundlag Bilag 2: Klagevejledning Bilag 3: Udpegningsgrundlagene for Natura 2000-områderne Afgørelsen er også sendt til: • Varde Kommune, [email] • Danmarks Naturfredningsforening, [email] • Danmarks Naturfredningsforening, Varde, [email] • Friluftsrådet centralt: [email] • Friluftsrådet, Kreds Sydvestjylland, [email] • Dansk Ornitologisk Forening, [email] og [email] • Dansk Ornitologisk Forening, Varde, [email] • Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, [email] • Dansk Kano og Kajak Forbund, [email] • Danmarks Jægerforbund, [email] • Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø, [email] • Grundejerforeningen Vejers Strand, v [navn], [email] Afgørelsen offentliggøres desuden på Kystdirektoratets hjemmeside, www.kyst.dk. 7 Bilag 1: Lovgrundlag Naturbeskyttelsesloven Af naturbeskyttelseslovens2 § 8 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af klitfredede arealer. Formålet med bestemmelserne om klitfredning er at sikre, at arealerne nær kysten bevares så uberørte som muligt. Hermed varetages landskabelige, biologiske og rekreative hensyn. Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for klitfredningen. Der må heller ikke foretages gravearbejde, etableres hegn, placeres campingvogne og lignende, arealerne må ikke afgræsses, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel. En række ændringer er dog umiddelbart undtaget fra forbuddet. Undtagelserne fremgår af lovens § 8a. Kystdirektoratet har desuden mulighed for at dispensere til visse anlæg, eller hvis der er tale om et særligt tilfælde, jf. lovens § 65b. Af klitfredningsbekendtgørelsens3 § 1 fremgår, at det på de klitfredede arealer blandt andet ikke er tilladt at fjerne beplantning eller indretninger, der tjener til sandflugtens dæmpning, køre med motorkøretøjer uden for lovligt anlagte veje, at opstille telte og lignende eller at foretage gravearbejde, at cykle eller ride uden for lovligt anlagte veje. Kystdirektoratet kan gøre undtagelse fra forbuddene, jf. § 4. Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, administreres bestemmelserne om klitfredningslinjen meget restriktivt. Der dispenseres desuden kun, når dispensationen vil være uden konsekvenser for den fremtidige administration af klitfredningen. Lovgivning om international naturbeskyttelse Ifølge habitatbekendtgørelsen4 skal Kystdirektoratet, før der gives dispensation fra klitfredningen, vurdere om det ansøgte i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (en væsentlighedsvurdering). Direktoratet vurderer i den forbindelse, om det ansøgte kan påvirke områdets naturtyper og levesteder samt de arter, som området er udpeget for at bevare. Hvis det ikke kan udelukkes, at det ansøgte kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt, skal der foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke meddeles dispensation til det ansøgte. 2 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 3 Bekendtgørelse nr. 1061 af 21. august 2018 om klitfredning. 4 Bekendtgørelse nr. 1098 af 21. august 2023 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. 8 Kystdirektoratet er desuden forpligtet til at varetage beskyttelseshensyn til en række dyr og planter (arter på habitatdirektivets bilag IV) over alt i landet, det vil sige uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder eller udenfor. Der kan ikke gives dispensation fra klitfredningen, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for de pågældende dyrearter eller ødelægge de pågældende plantearter. 9 Bilag 2: Klagevejledning Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentliggjort på vores hjemmeside, regnes fristen dog altid fra offentliggørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86: • adressaten for afgørelsen • ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører • offentlige myndigheder • en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker • lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen • landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø • landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Der klages via Klageportalen, der kan findes på www.naevneneshus.dk, eller alternativt på www.borger.dk og www.virk.dk. Der logges ind med MitID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer i gebyr at indgive en klage. Betaling foregår via Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i naturbeskyttelsesloven. 10 Bilag 3: Udpegningsgrundlag for Natura 2000-område nr. 246, Sydlige Nordsø og Natura 2000-område nr. 84, Kallesmærsk Hede, Grærup Langsø, Fiilsø og Kærgård Klitplantage (fra Natura 2000-planen 2022-27)
Kilde
Afgørelsen blev offentliggjort på det tidligere kyst.dk, som ikke findes mere.
Den fulde sag med bilag kan søges hos Miljøstyrelsen med journalnummer 2026-94951 (aktindsigt).
Ser du en personoplysning på denne side? Giv os besked, og henvis til sag 167.