Dispensation til Det Kongelige Teaters Sommerballet.

Ansøgning

Rudersdal Kommune og Vedbæk Havn har søgt om dispensation fra naturbeskyttelseslovens1 § 15 til afholdelse af Det Kongelige Teaters Sommerballet ved Vedbæk Havn inden for strandbeskyttelseslinjen på ejendommene [matrikel] og [matrikel], [adresse], i Rudersdal Kommune.

Afgørelse

Kystdirektoratet giver dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 65b, stk. 1, jf. § 15, til det ansøgte.

Dispensationen gælder kun strandbeskyttelseslinjen. I skal selv undersøge, om jeres projekt kræver tilladelse efter anden lovgivning.

Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt, jf. naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2.

I kan læse mere om lovgrundlaget for afgørelsen i bilag 1.

Vilkår for dispensation

Dispensationen er meddelt på følgende vilkår:

• Der opstilles til, afholdes, og ryddes op efter arrangementet d. 19-06-2026
• Området skal reetableres og opryddes umiddelbart efter arrangementet er afholdt

Afgørelsen kan påklages

Afgørelsen kan påklages inden for fire uger.

I må ikke udnytte dispensationen før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, er dispensationen ikke gældende før klagesagen er færdigbehandlet. I vil få direkte besked fra Kystdirektoratet med oplysninger om, hvordan I skal forholde jer, hvis der bliver klaget over afgørelsen. I kan se en klagevejledning i bilag 2.

Redegørelse for sagen

Rudersdal Kommune og Vedbæk Havn har som ejere af hhv. [matrikel] og [matrikel], ansøgt om dispensation til afholdelse af Det Kongelige Teaters Sommerballet ved Vedbæk Havn d. 19-06-2026.

De ansøgte matrikler er hhv. Vedbæk Havn og et strandområde i tilknytning hertil, der begge ligger fuldt inden for strandbeskyttelseslinjen.

Et kort over de ansøgte matrikler og det omkringliggende område ses på figur 1.

Et kort over det areal der ansøges om opstilling på ses på figur 2.

Et kort over den ansøgte opstilling ses på figur 3.

Fig. 2. Ortofoto 2024. Det strandbeskyttede areal er markeret med orange signatur. De sorte streger markerer de vejledende matrikelskel. Det røde område markerer de to ansøgte matrikler. Matr.nr. [matrikel], er Vedbæk Havn, der ligger nord for [matrikel], der er strandstykket syd herfor.

Fig. 2. Tilsendt fra ansøger. På figuren ses en illustration af, hvor der opstilles hhv. scene og publikumspladser.

Fig. 3. Tilsendt fra ansøger. På figuren ses en illustration af den ansøgte opstilling i forbindelse med arrangementet.

Rudersdal Kommune har oplyst følgende:

” Rudersdal Kommune fremsender hermed en ansøgning om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen på vegne af Vedbæk Motorbådsklub.

Ansøgningen vedrører opsætning af en midlertidig scene i forbindelse med afholdelse af sommerballet i samarbejde med Det Kongelige Teater. Arrangementet ønskes afholdt på stranden syd for Vedbæk Havn, beliggende ved [adresse] ([matrikel]og 2æ – Vedbæk By, Vedbæk).

Formålet med ansøgningen er at muliggøre afviklingen af et kulturelt arrangement i naturskønne omgivelser til gavn for både lokale borgere og besøgende. Den ønskede scene vil være midlertidig og blive opsat og nedtaget inden for en kort tidsramme, hvilket minimerer påvirkningen af det kystnære område.

Rudersdal Kommune vurderer, at den valgte placering er særdeles egnet til formålet. Området er tilgængeligt via offentlig transport (Vedbæk Station i gåafstand), og der forefindes parkeringsfaciliteter ved Vedbæk Havn, hvilket understøtter et bæredygtigt og tilgængeligt afviklingssetup.

Der vedlægges skitse og yderligere materiale om den planlagte sceneopbygning samt logistik.”

Vedbæk Havn har oplyst følgende:

”Vedbæk Havn har en aktiv Motorbådsklub (Vedbæk Motorbåds Klub VMK)) med [navn] i spidsen, som har taget initiativ til at få Det kongelige Teaters (DKT) Sommerballet forbi Vedbæk Havn. Det er lykkedes dem og DKT at blive enige om, den ene af de 9 forestillinger skal afholdes på Vedbæk Syd Strand. Det kan blive helt fantastisk. Både kommunen (Rudersdal Kommune) og Vedbæk Havn er begejstrede for projektet. Det vil tilføre værdi til lokalsamfundet og havnen.

(…)

Vi forstår, der er gode grunde til at give dispensationen:

• Varighed under et døgn
• Ingen aftryk på området
• Ingen tilpasninger nødvendige
• Ingen parkering
• Gratis 1 dags arrangement
• Tidl. givet disp. for lign. arrangement
• Opbakning fra matrikelejerne Rudersdal Kommune og Vedbæk Havn
• Location unik, ud til vandet, tæt bebyggelse omkring
• Havnens faciliteter til rådighed for toiletter, omklædning, strøm m.m.”

(…)

Vi vil gerne på Vedbæk Motorbåds Klubs (VMK) vegne forespørge om dispensation til opsætning af Det Kongelige Teaters Sommerballet d. 19. juni [postnr by] vil opføres på Strandstykket syd på Vedbæk strand. Vedhæftet fil med nål på kort.

Det omhandler:

• [matrikel] og
• [matrikel].

(…)

Location er den helt optimale for alle gæster, da DKT selv har været med til at foreslå denne unikke beliggenhed, og der ikke er en bedre location i nærheden. I har tidligere givet lignende dispensationer ved 1. dags arrangementer i bl.a. Agger (Verdensballetten) og flerdages arrangementer som f.eks. Cirkus og Mammut på Vedbæk Strand Nord.

Der vil ingen tilpasninger være på stranden vedr. vores arrangement med DKT. Det hele opsættes kl. 04. om morgenen og nedtages igen kl. ca. 22.00 og er helt væk igen (Uden behov for nogen form for genetableringer, ingen aftryk). Det er en enkelt åben scene – ingen tribuner, ingen parkering eller andet. Se evt. vedhæftet projektbeskrivelse fra DKT. Arrangementet varer kun 1. dag og forestillingen er fra kl. ca.19 og varer 1 ½ time. Derefter bliver scenen taget ned igen og alt køres væk samme aften.

Arrangementet er gratis for alle kommunens borgere, der kan sidde på stranden med deres medbragte tæppe eller ”Festival” stol.

Den fulde Projektbeskrivelse fra DKT er ligeledes vedhæftet.”

Af den vedhæftede projektbeskrivelse fra DKT fremgår følgende:

” (…)

Koncept

• Kongelig sommerballet er et gratis tilbud til alle, der har lyst til at opleve ballet i verdensklasse
• 13-16 solodansere, solister og korpsdansere fra Den Kongelige Ballet vil opføre et potpourri af de største publikumsfavoritter fra repertoiret
• Kongelig sommerballet foregår udendørs i juni måned
• Mulighed for at publikum kan komme i god tid med picnic-kurv og tæpper og også se balletdanserne varme op på scenen i træningstøj
• Varighed ca. 75-90 minutter (uden pause) (…)

Udendørs spilleareal

• Arealet skal kunne rumme ca. 2.000 tilskuere (medmindre andet er aftalt)
• Areal og sceneplacering skal godkendes af Det Kongelige Teater

(…)

Sceneforhold og lydniveau

• Det Kongelige Teater indgår aftale med et eksternt firma om levering af scene (certificeret – se BILAG 1), lyd og lys. Opsætningen og nedtagning sker samme dag og arealet ryddes umiddelbart efter forestillingen.
• Der indgås aftale med det lokale arrangementssted omkring strømforhold etc. med ansvarlig kontaktperson.
• Lydniveau er max 90 db. (…)

Lokal arrangør er ansvarlig for:

Strøm:

• Strøm 1 stk. 3x63A CEE (1 stik med 3 faser + 0 + Jord) max 25 meter fra scenen
• Overstiger ikke 63A samlet
• Strøm 1 stk. 3x16A CEE (1 stik med 3 faset – også kendt som rød16a) indenfor 30 m. af, hvor Nordic Rentals bus planlægges parkeret
• Generator, hvis adgang til strøm er for langt væk eller ikke tilgængelig

Personale:

• 1 ansvarlig person som kender de lokale strømforhold + 1 lokal kontaktperson ifm. afvikling
• Anskaffelse af 4 lokale hjælpere til omdeling af programmer
• Desuden kan der blive tale om personale til anvisning i forhold til parkeringsarealer og gangarealer

Omklædning og badefaciliteter:

• Adgang til badefaciliteter for 9 stk. teknikere (mænd og kvinder) efter opstilling af scene.
• Optimalt vil være adgang hele dagen og aften indtil efter nedtagning af scene.
• Helst etablerede indendørs omklædningsfaciliteter meget nær scenen til dansere. Hvis det ikke er en mulighed, så opstiller Det Kongelige Teater 2 ”pop-up” telte (med borde, stole, spejle og 2 x 2 lamper) på hver 4 x 4 m. på egnet sted i nærheden af scenen.

(…)

Toiletvogne:

• Opsætning og nedtagning af toiletvogne til publikum
• 1 separat toiletvogn til danserne i nærheden af deres omklædningstelte, hvis der ikke er indendørs omklædning m. toilet
• Adgang til toilet hele dagen til teknikere fra Nordic Rentals

(…)

Certificeret scene (se BILAG 1) (ikke overdækket):

• 15 m. bred x 10,8 m. dyb x 1 m. høj (steder med mindre plads: 12 m. bred x 10 m. dyb)

• Den store scene på 162 m2 vejer ca. 7.325 kg - Den lille scene på 130 m2 vejer ca. 5.875 kg
• Sort inddækning og banner med Det Kongelige Teater logo til front af scenen
• Trappe i hver side på bagkant

Lyd:

• Computer til afvikling af lyd + 4 diskrete stage monitors
• Forstærkere og højtalere passende til spillestederne! Mixerposition placeres stage left

Lys:

• 24 ch. lysbord med dæmpere
• Frontlys 24 par 64 cp.62

Diverse:

• Dansevinyl, dansegulv og barrer til opvarmning
• I omklædningstelte: Borde, stole, spejle, lys og 2 x 2 garderobestativer

(…) ”

Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse

I behandlingen af en ansøgning om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen skal Kystdirektoratet vurdere, om det ansøgte kan påvirke Natura 2000-områder eller dyre- og plantearter på habitatdirektivets bilag IV. Læs evt. mere herom i bilag 1.

Natura 2000

Det nærmeste Natura 2000-område (nr. 144, Nedre Mølleådal og Jægersborg Dyrehave) ligger ca. 1,3 km mod syd. Natura 2000-området omfatter habitatområde nr. 191. Det nærmeste fuglebeskyttelsesområde er nr. 109, der ligger ca. 7,8 km mod sydvest.

Udpegningsgrundlaget for habitatområde nr. 191 og fuglebeskyttelsesområde nr. 109 ses i bilag 3.

Det er Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke Natura 2000-området væsentligt. Ved vurderingen er der særligt lagt vægt på, at der er tale om et 1-dagsarrangement, der afholdes uden for Natura 2000-området. Der er yderligere lagt vægt på, at det ansøgte afholdes på et areal, hvor der i forvejen er en del trafik om sommeren, da det er på et strandareal i tilknytning til en havn. Der er endvidere lagt vægt på den bynære placering. Det ansøgte vil således efter Kystdirektoratets vurdering ikke medføre en væsentlig påvirkning af de naturtyper, levesteder og/eller arter, som området er udpeget for at bevare, og der er derfor ikke behov for en nærmere konsekvensvurdering.

Bilag IV-arter

På baggrund af et generelt kendskab til bilag IV-arters forekomst i Danmark og deres valg af levested samt gennemgang af offentlige databaser, vurderer Kystdirektoratet, at det ansøgte projekt ikke vil medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.

Begrundelse for afgørelsen

Det ansøgte ligger inden for strandbeskyttelseslinjen og forudsætter derfor dispensation efter naturbeskyttelsesloven.

Naturbeskyttelseslovens § 15, stk. 1, indeholder et generelt forbud mod at foretage ændring i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinjen. Der må f.eks. ikke placeres bebyggelse, ske beplantning eller terrænændringer, etableres hegn eller placeres campingvogne og lign., og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.

Formålet med bestemmelsen er at sikre en friholdelse af strandene og de umiddelbart bagvedliggende kystområder mod indgreb, der ændrer den nuværende tilstand og anvendelse.

Arrangementer som f.eks. cirkus, teltlejr eller afholdelse af koncert eller sportsarrangement er i sagens natur midlertidige, men kræver på grund af en potentiel indvirkning på kysten en dispensation. I vurderingen af sådanne arrangementer skal det anvendte areal, deltagerantallet og den tidsmæssige udstrækning af arrangementet tages i betragtning. Endvidere skal det pågældende areals karakter og anvendelse i øvrigt indgå i vurderingen af, om der må meddeles dispensation.

Kystdirektoratet vurderer, at det ansøgte arrangement kan opnå dispensation. Der er i vurderingen lagt vægt på, at der er tale om et offentligt arrangement af begrænset tidsmæssig udstrækning. Det foregår i et område, der er ekstensivt udnyttet, og som i forvejen er præget af høj aktivitet i sommermånederne, da der er tale om en bynær havn og strandarealer i umiddelbar tilknytning hertil. Direktoratet vurderer derfor, at arrangementet ikke vil have skadelig indvirkning på kystlandskabet. Der lægges vægt på arrangementets midlertidige karakter.

Kystdirektoratet har vurderet det ansøgte i forhold til international lovgivning om naturbeskyttelse og konkluderet, at der ikke er hensyn, der taler afgørende imod det ansøgte. Se afsnittet ”Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse”.

Kystdirektoratet giver på denne baggrund dispensation til afholdelse af Det Kongelige Teaters Sommerballet ved Vedbæk Havn som ansøgt.

Med venlig hilsen

[navn]

Kystdirektoratet

[email]

Bilagsliste:

Bilag 1: Lovgrundlag

Bilag 2: Klagevejledning

Bilag 3: Udpegningsgrundlaget for habitatområde nr. 191 og fuglebeskyttelsesområde nr. 109

Afgørelsen er også sendt til:

• Rudersdal Kommune, [email]
• Danmarks Naturfredningsforening, [email]
• Danmarks Naturfredningsforening, Rudersdal, [email]
• Friluftsrådet centralt; [email]
• Friluftsrådet, Kreds Storkøbenhavn Nord [email] •
• Dansk Ornitologisk Forening, Rudersdal, [email]
• Dansk Botanisk Forening, Sjællandskredsen, [email]
• Dansk Kano og Kajak Forbund, [email]
• Danmarks Jægerforbund, [email]
• Slots- og Kulturstyrelsen, [email]

Afgørelsen offentliggøres desuden på Kystdirektoratets hjemmeside, www.kyst.dk.

Bilag 1: Lovgrundlag

Naturbeskyttelsesloven

Af naturbeskyttelseslovens2 § 15 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinjen. Formålet med bestemmelserne om strandbeskyttelse er at sikre, at arealerne nær kysten bevares så uberørte som muligt. Hermed varetages landskabelige, biologiske og rekreative hensyn.

Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for strandbeskyttelseslinjen. Der må heller ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.

En række ændringer er dog umiddelbart undtaget fra forbuddet. Undtagelserne fremgår af lovens §§ 15a og 15b. Kystdirektoratet har desuden mulighed for at dispensere til visse anlæg, eller hvis der er tale om et særligt tilfælde, jf. lovens § 65b.

Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, administreres bestemmelserne om strandbeskyttelse meget restriktivt. Der dispenseres desuden kun, når dispensationen vil være uden konsekvenser for den fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen.

Lovgivning om international naturbeskyttelse

Ifølge habitatbekendtgørelsen3 skal Kystdirektoratet, før der gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, vurdere om det ansøgte i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (en væsentlighedsvurdering). Direktoratet vurderer i den forbindelse, om det ansøgte kan påvirke områdets naturtyper og levesteder samt de arter, som området er udpeget for at bevare. Hvis det ikke kan udelukkes, at det ansøgte kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt, skal der foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke meddeles dispensation til det ansøgte.

Kystdirektoratet er desuden forpligtet til at varetage beskyttelseshensyn til en række dyr og planter (arter på habitatdirektivets bilag IV) over alt i landet, det vil sige uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder eller udenfor. Der kan ikke gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for de pågældende dyrearter eller ødelægge de pågældende plantearter.

2 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 3 Bekendtgørelse nr. 1098 af 21. august 2023 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter.

Bilag 2: Klagevejledning

Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.

Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentliggjort på vores hjemmeside, regnes fristen dog altid fra offentliggørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag.

Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86:

• adressaten for afgørelsen
• ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører
• offentlige myndigheder
• en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker
• lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen
• landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø
• landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser.

Der klages via Klageportalen, der kan findes på www.naevneneshus.dk, eller sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen.

Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer i gebyr at indgive en klage. Betaling foregår via Klageportalen.

Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes.

Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i naturbeskyttelsesloven.

Bilag 3: Udpegningsgrundlag for habitatområde nr. 191 og fuglebeskyttelsesområde nr. 109

(fra Natura 2000-planen 2022-27)

Fodnoter

1 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse.