Tilladelse til badebro ved Næssund gl. mole i Næssund Havn, Morsø Kommune

Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.

 
 
Kystdirektoratet • [adresse] • [postnr by] • Tlf. [telefon]
CVR [telefon]• EAN (drift) 5798000860902 • • EAN (anlæg) 5798009812599 • [email] • www.kyst.dk  
 
Kystdirektoratet 
J.nr. 2025 - [postnr by]. [..] 
Den 19. juni [postnr by] 
Morsø Kommune 
Sendt på mail til [navn]  
[email] 
 
 
 
Tilladelse til badebro ved Næssund gl. mole i Næssund Havn, Morsø 
Kommune.    
 
Kystdirektoratet giver hermed tilladelse til opførelse af en badebro ved Næssund gl. 
mole i Næssund Havn, Morsø Kommune. 
Tilladelsen indeholder afgørelse efter kystbeskyttelsesloven, 
kysthabitatbekendtgørelsen og miljøvurderingsloven. 
Kystdirektoratet har vurderet, at det ansøgte kan tillades efter 
kystbeskyttelsesloven. 
Kystdirektoratet har vurderet, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering 
for projektet.  
Kystdirektoratet har vurderet, at projektet ikke er omfattet af 
miljøvurderingslovens bilag 1 eller 2.  
 
Lovgrundlag 
Etablering af anlæg på søterritoriet kræver tilladelse fra Kystdirektoratet, jf. § 16 a, 
stk. 1, nr. 2 i kystbeskyttelsesloven (LBK nr. 245 af 28/02/2025). I henhold til § 16 
a, stk. 4, kan der stilles vilkår i forbindelse med en tilladelse efter 
kystbeskyttelseslovens § 16 a. 
Kystdirektoratet skal, når der træffes afgørelse efter kystbeskyttelsesloven, vurdere 
om projektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller visse 
udpegede arter væsentligt, jf. § 3 i bekendtgørelse om administration af 
internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter for så vidt 
angår kystbeskyttelsesforanstaltninger samt etablering og udvidelse af visse anlæg 
på søterritoriet (BEK nr. 654 af 19/05/2020). 
Kystdirektoratet skal, når træffes afgørelse efter kystbeskyttelsesloven, samtidig 
vurdere om projektet kræver en miljøkonsekvensvurdering (VVM), jf. § 21, stk. 1, i 
bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete 
projekter (LBK nr. 4 af 03/01/2023).    

 
 
2 
 
Tilladelsen gives på følgende vilkår 
Fælles vilkår efter kystbeskyttelsesloven og kysthabitatbekendtgørelsen: 
1. 
Udformningen og etableringen af badebroen, herefter kaldet anlægget, skal 
ske i overensstemmelse med det ansøgte. 
2. 
Der må ikke uden Kystdirektoratets tilladelse foretages udvidelser eller 
ændringer af anlægget eller anlægsmetoderne. 
Vilkår efter kystbeskyttelsesloven: 
3. 
Broen må ikke møbleres og der må ikke etableres belysning på broen. 
 
4. 
Tilladelsen bortfalder hvis anlægsarbejdet ikke er afsluttet indenfor 5 år fra 
udstedelsen af denne tilladelse. 
5. 
Samtidig med at anlægsarbejdet afsluttes, skal Kystdirektoratet 
([email]), Beredskabsstyrelsen – Sikre Farvande ([email]) og 
Geodatastyrelsen ([email]) underrettes herom. Snarest herefter skal 
samme myndigheder tilsendes en færdigmelding, som dokumenterer at 
projektet er opført i overensstemmelse med tilladelsen samt angiver 
anlæggets endelige position.  
6. 
Anlæggets ejer forpligter sig til at vedligeholde anlægget i god og forsvarlig 
stand.  
7. 
Tilladelsen til at etablere anlægget og det opførte anlæg må ikke uden 
tilladelse fra Kystdirektoratet overdrages til andre.  
 
8. 
Anlægget eller dele heraf kan af Kystdirektoratet kræves fjernet, for ejers 
regning, såfremt:  
• 
anlægget ikke længere anvendes som ansøgt. 
• 
anlægget ikke vedligeholdes eller det ødelægges og ikke straks 
genetableres, eller 
• 
vilkår for tilladelsen ikke opfyldes eller overholdes. 
Kystdirektoratet ([email]), Beredskabsstyrelsen– Sikre Farvande 
([email]) og Geodatastyrelsen ([email]) skal underrettes 
umiddelbart efter anlæggets permanente fjernelse. 
I forbindelse med en fjernelse af anlægget skal området bringes i en stand 
så tæt på de forhold, som eksisterede inden anlæggets etablering, som 
muligt.  
Der skal tilsendes Kystdirektoratet ([email]), Beredskabsstyrelsen – 
Sikre Farvande ([email]) og Geodatastyrelsen ([email]) 
dokumentation for reetableringen.   
Fælles bemærkninger: 
Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på, at tilladelsen fortabes, hvis nogle af de 
for tilladelsen fastsatte vilkår ikke måtte blive opfyldt. 

 
 
3 
Tilladelsen fritager ikke modtageren for pligt til at opnå tilladelser og godkendelser, 
der måtte være nødvendige for gennemførelse af projektet i henhold til anden 
lovgivning.  
Tilladelsen erstatter ikke privatretlige aftaler med fysiske og juridiske personer, 
som kan være berørt af projektet, ligesom den ikke fritager ejeren af anlægget for 
et, i forbindelse med anlæggets tilstedeværelse eller etablering, opstået civilretligt 
ansvar.  
Tilladelsen indeholder ikke en garanti for den projekterede konstruktions 
sikkerhed eller stabilitet. Ligesom Kystdirektoratet med denne tilladelse ikke har 
godkendt anlæggets badesikkerhed. 
Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på bekendtgørelse nr. 1229 af 3. oktober 
2023 om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder og andre aktiviteter i danske 
farvande. 
 
Afgørelse efter kystbeskyttelsesloven 
Kystdirektoratet har vurderet, at der kan gives tilladelse til det ansøgte projekt med 
den begrundelse, at der ikke synes at være væsentlige hensyn der taler imod 
projektet. Kystdirektoratet har bl.a. vurderet at der ikke er væsentlige naturhensyn 
som taler imod projektet, ligesom der ikke synes at være hensyn i øvrigt, som taler 
imod projektet.   
I forbindelse med Kystdirektoratets vurdering er der bl.a. blevet lagt vægt på de 
indkomne høringssvar samt at formålet med projektet er at renovere og udvide den 
eksisterende badebro med henblik på af forbedre forholdene for badende og 
besøgende.  Videre har Kystdirektoratet tillagt det betydning at broen etableres i 
tilknytning til en havn.  der vil være offentlig adgang samt at broen etableres med et 
mindre simpelt gelænder i den ene side og således ikke vil hindre udsyn eller 
skæmme det landskabelige indtryk. 
Ifølge vedtaget genbesøg af vandområdeplan 2021-2027 for vandområde 
Limfjorden er den samlede økologiske tilstand for vandområde Limfjorden 
moderat, mens den kemiske tilstand er ikke god. Målsætningen for dette område 
er, at der skal være god økologisk tilstand og god kemisk tilstand. Målsætningen for 
den økologiske og kemiske tilstand er således ikke opfyldt. Det er Kystdirektoratets 
vurdering, at renovering og udbygning af badebroen ved Næssund Havn, med 
ramning af 6 pæle ikke vil hindre målopfyldelse af god økologisk tilstand eller god 
kemisk tilstand, idet der er tale om renovering og udvidelse af et mindre 
eksisterende anlæg. Anlæg af badebroen udføres fra land og der vil således være en 
minimal ophvirvling af bundmateriale som vil aflejres lokalt i forbindelse med 
rammearbejdet. 
Det ansøgte vurderes ikke at forhindre at målsætning for Danmarks Havstrategi II 
kan opfyldes, jævnfør strategiens 11 deskriptorer. 
Næssund Havn er beliggende i den generelle anvendelseszone G2 i Danmarks 
Havplan. Formålet med den generelle anvendelseszone er at sikre, at der inden for 
området er mulighed for bl.a. fiskeri, sejlads samt aktiviteter og anlæg, der ikke 
planlægges for med havplanen, herunder f.eks. havneudvidelser, 
kystbeskyttelsesanlæg, turisme og rekreativ anvendelse). Det vurderes, at det 
ansøgte ikke er i strid med intensionerne med den fremlagte Havplan. 

 
 
4 
For at sikre, at anlægget ikke får en mere dominerende påvirkning har 
Kystdirektoratet valgt at indsætte vilkår 5 om, at anlægget ikke må møbleres. 
 For at sikre, at anlægget ikke får en dominerende påvirkning har Kystdirektoratet 
valgt at indsætte vilkår 5 om, at anlægget ikke må møbleres. valgt at indsætte vilkår 
nr. 3.  
Kystdirektoratet finder derfor, at der kan gives tilladelse til at opførelse af en ny 
badebro ved Næssund gl. mole i Næssund Kommune.  
 
Afgørelse efter kysthabitatbekendtgørelsen 
Alle planer og projekter, der ikke er direkte forbundet med eller nødvendige for et 
internationalt naturbeskyttelsesområdes forvaltning, skal vurderes med hensyn til 
deres virkning på områdets naturtyper og levesteder samt de arter, området er 
udpeget for at bevare. Alle planer og projekter skal samtidig vurderes med hensyn 
til deres virkning på arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. 
Hvis Kystdirektoratet efter høring af andre berørte myndigheder vurderer, at 
projektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller en beskyttet 
art væsentligt, skal der foretages en konsekvensvurdering af projektets virkning.   
Det ansøgte projekt vil finde sted umiddelbart op til Natura 2000-område nr. 28 
Agger Tange, Nissum Bredning, Skibsted Fjord og Agerø og 
Fuglebeskyttelsesområde F27. 
Udpegningsgrundlaget er følgende:  
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
5 
Kystdirektoratet har i denne sag vurderet, at projektet ikke vil medføre en væsentlig 
påvirkning af Natura 2000-området eller bilag IV arterne marsvin og odder. 
Kystdirektoratet vurderer således at der ikke vil ske en væsentlig forringelse af 
naturtyper og levesteder eller at projektet i øvrigt vil medføre forstyrrelser, der har 
betydelige konsekvenser for de arter, området er udpeget for, samt for bilag IV 
arterne marsvin og odder. Kystdirektoratet vurderer derfor, at der ikke skal 
udarbejdes en konsekvensvurdering for projektet.  
Badebroen etableres på naturtypen bugt der indeholder forskellige bundtyper, 
under og omkring badebroen er der sandbund. Den nye badebro etableres som 
erstatning for en allerede eksisterende badebro. Broen bygges på 6 pæle og bredden 
øges fra 1 m til 5 m. Længden på ca. 10 m og adgangsforhold vil være uændret. Der 
vil således ikke blive ændret i gennemstrømningsforhold, men der vil ske en 
mindre forøgelse af det areal der skygges for. 
Det er Kystdirektoratets vurdering at den ændrede skyggepåvirkning ikke vil 
påvirke naturtypen væsentligt og derfor ikke vil få væsentlig betydning for 
naturtypens bevaringsstatus. 
På udpegningsgrundlaget er de marine arter odder og spættet sæl relevante. Odder 
færdes overalt på Mors langs vandløb og kyster. Odderens yngleområder er 
karakteriseret ved store uforstyrrede naturområder med gode muligheder for skjul 
og stabile føderessourcer. Spættet sæl lever primært af fisk, men de tager også 
blæksprutter og krebsdyr. De foretrækker kystnære farvande med rigelig føde og 
uforstyrrede hvilepladser som sandbanker og øer. For begge arter som lever i 
tilknytning til det marine miljø eller i overgangen fra det terrestriske og det marine 
miljø gælder at eksisterende havneanlæg og badebroer ikke er egnede leve- eller 
ynglesteder. 
For de udpegede fuglearter gælder, at ingen af dem har fouragerings- eller 
rastearealer på eller i nærheden af projektområdet 
Bilag IV arten marsvin er registreret i Limfjorden nær Mors, som sporadiske gæster 
idet der ikke findes en fast, permanent bestand i Limfjorden. Bilag IV arten odder 
findes på hele Mors. Projektet vil, i anlægsfasen under rammearbejdet af de 6 pæle, 
medføre kortvarig støj/undervandsstøj, som potentielt kan påvirke marsvin og 
odder. Da arbejdet foregår få meter fra havnen, på lavt og åbent vand antages det at 
arterne vil have let ved at søge væk under rammearbejdet der forventes udført på 
mindre end en dag. 
Kystdirektoratets vurdering er foretaget på baggrund af sagens samlede 
oplysninger og egne konkrete vurderinger samt almene erfaringer fra sagsområdet. 
Kystdirektoratets vurdering, af at der ikke skal udarbejdes en 
konsekvensvurdering, skyldes bl.a. projektets begrænsede omfang, at der er tale om 
renovering og mindre udvidelse af et eksisterende anlæg samt den kystnære 
placering i tilknytning til en havnemole.   
 
Begrundelse for at projektet ikke er omfattet af miljøvurderingsloven 
Det ansøgte projekt er efter Kystdirektoratets vurdering ikke omfattet af bilag 1 
eller 2 i miljøvurderingsloven. 
Kystdirektoratet har endvidere ikke kendskab til, at det ansøgte projekt er en del af 
et større projekt på land, som er omfattet af miljøvurderingslovens regler. 

 
 
6 
Det er derfor Kystdirektoratets vurdering, at der ikke er hverken funktionel 
sammenhæng med andre projekter eller på anden måde integreret sammenhæng 
med andre projekter. 
Vurderingen er foretaget på baggrund af det ansøgte, Kystdirektoratets kendskab til 
området og andre sager, ligesom ansøgningen har været sendt i høring ved 
kommunen og en lang række statslige myndigheder og interesseorganisationer, 
som ikke har oplyst om andre projekter. 
 
Projektbeskrivelse  
Tilladelsen omfatter anlæg af en ny badebro til erstatning af den eksisterende 
badebro. Broen opføres af FSC certificeret træ, 10 x 5 m og funderes på 6 pæle, 
eksisterende betonfundament og stenmolen. Vanddybden er ca. 1,5 m. Broen 
etableres med 3 meter åbent gelænder mod stenmolen hvorpå der monteres en 
redningskrans. Desuden etableres en galvaniseret ståltrappe ligeledes med 
gelænder på venstre side. Anlægget etableres fra land.  
Koordinator56°44'17.3"N 8°30'11.5"E 
 
For yderligere oplysninger om projektet henvises til ansøgningsmaterialet. 
 
Sagsgennemgang 
Efter Kystdirektoratet modtog ansøgningen, har den været sendt i høring hos 
Søfartsstyrelsen – Havplansekretariatet, Beredskabsstyrelsen – Sikre Farvande, 
Trafikstyrelsen, Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø, Plan- og 
Landdistriktsstyrelsen, Landbrugs- og Fiskeristyrelsen, Etablissement- og 
Terrænkommandoen, Slots- og Kulturstyrelsen, Morsø Kommune samt sendt til 
orientering til Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, 
Friluftsrådet, Sommerhusejernes Landsforening, EjendomDanmark, 
Landsforening for Digelag i Danmark, Dansk Sejlunion, og Geodatastyrelsen. 
Figur 1. Nuværende bro. 
Figur 2. Den ansøgt bros udformning. 

 
 
7 
Nedenfor gengives de væsentligste bemærkninger.  
 
Beredskabsstyrelsen– Sikre Farvande skrev den 6. maj 2026 bl.a. følgende:  
” (…) BRS/SIFA’s bemærkninger til høring om badebro Næssund Havn, Morsø 
Kommune. 
  
• 
Af søkortet fremgår et strømkabel ved planlagt placering af badebroen. 
Her henvises til at ledningsejeren skal godkende evt. arbejder i 
havbunden jf. bekendtgørelse nr. 939 af 27/11/1992 om beskyttelse af 
søkabler og undersøiske rørledninger. 
  
BRS/SIFA henviser generelt til bekendtgørelse nr. 1229 af 3. oktober 2023 om 
sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder og andre aktiviteter mv. i danske 
farvande.” 
 
Etablissement- og Terrænkommandoen skrev den 18. maj 2026 følgende:  
” Etablissement- og Terrænkommandoen har ingen bemærkninger til høringen 
vedrørende; badebro i Næssund Havn.” 
 
Morsø Kommune skrev den 8. maj 2026 følgende: 
”Det er Morsø Kommunes vurdering, at projektet, som det er beskrevet i 
ansøgningsmaterialet, ikke vil få væsentlige indvirkninger på miljøet.   
Det er desuden kommunens vurdering, at projektet er i overensstemmelse med de 
planlægningsmæssige forhold for området. 
Morsø Kommune har ingen øvrige bemærkninger til projektet.”. 
 
Alle bemærkninger blev sendt i partshøring.  
 
Ansøger har i forbindelse med partshøringen oplyst at de har været i dialog med 
TDC net da det af Beredskabsstyrelsen omtalte kabel har vist sig at tilhøre TDC.  
TDC net skrev den 12. juni 2026 følgende: 
”Vores afdeling for søkabler bekræfter, at det nævnte kabel ikke er i brug.” 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
8 
Klagevejledning 
Dette dokument indeholder tre afgørelser:  
• 
afgørelse om at give tilladelse til projektet  
• 
afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering  
• 
afgørelse om, at projektet ikke er omfattet af miljøvurderingslovens 
anvendelsesområde 
Afgørelserne kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.  
For afgørelserne gælder følgende:  
• 
Kystdirektoratets afgørelse kan alene påklages for så vidt angår retlige 
forhold.  
• 
Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt.  
• 
Der klages via Klageportalen, som der er et link til på forsiden af 
https://naevneneshus.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og 
www.virk.dk. Man logger på via www.borger.dk eller www.virk.dk typisk 
med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, 
der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for 
myndigheden i Klageportalen. Det koster 900 kr. for privatpersoner og 
1.800 kr. for virksomheder og organisationer i gebyr at indgive en klage. 
Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. 
• 
Klageberettigede efter kystbeskyttelsesloven er: 
1) adressaten for afgørelsen, 
2) ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, 
3) enhver, der har en væsentlig individuel interesse i sagens udfald, 
4) en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, 
5) lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i 
afgørelsen, 
6) landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er 
beskyttelse af natur og miljø, 
7) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål 
varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne 
interesser, og 
8) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål 
varetager væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, og som 
repræsenterer mindst 100 medlemmer. 
• 
Klageberettigede efter kysthabitatbekendtgørelsen er: 
1) adressaten for afgørelsen, 
2) ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, 
3) enhver, som har en væsentlig, individuel interesse i sagen, 
4) en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, 

 
 
9 
5) lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i 
afgørelsen, 
6) landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er 
beskyttelse af natur og miljø, 
7) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål 
varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne 
interesser, og 
8) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål 
varetager væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen og som 
repræsenterer mindst 100 medlemmer. 
• 
Klageberettigede efter miljøvurderingsloven er: 
1) miljøministeren, 
2) enhver med retlig interesse i sagens udfald, og 
3) landsdækkende foreninger og organisationer, der som formål har 
beskyttelse af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige 
brugerinteresser inden for arealanvendelsen og har vedtægter eller love, 
som dokumenterer deres formål, og som repræsenterer mindst 100 
medlemmer.  
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der 
kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man 
ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet 
anmodning til Kystdirektoratet.  Kystdirektoratet videresender herefter 
anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, 
hvorvidt anmodningen kan imødekommes. 
Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 18 b i 
kystbeskyttelsesloven, samt § 54, stk. 1, i miljøvurderingsloven. 
Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget 
over afgørelsen kan tilladelsen ikke udnyttes, før klagesagen er færdigbehandlet, 
medmindre Kystdirektoratet eller Miljø- og Fødevareklagenævnet konkret 
bestemmer andet. 
 
 
 
 
 
Med venlig hilsen 
 
[navn] 
 
[email] 

 
 
10 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Kopi: Søfartsstyrelsen – Havplansekretariatet, Beredskabsstyrelsen– Sikre 
Farvande, Trafikstyrelsen, Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø, 
Plan- og Landdistriktsstyrelsen, Landbrugs- og Fiskeristyrelsen, Etablissement- 
og Terrænkommandoen, Slots- og Kulturstyrelsen, Morsø Kommune, Danmarks 
Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, Friluftsrådet, 
Sommerhusejernes Landsforening, EjendomDanmark, Landsforening for 
Digelag i Danmark, Dansk Sejlunion, Brancheforeningen Marin Natur og 
Geodatastyrelsen. 
 
Kystdirektoratets afgørelse offentliggøres på Kystdirektoratets hjemmeside.